De salderingsregeling trekt Nederlanders eerder over de streep om zonnepanelen te kopen dan een subsidieregeling. Onderzoeksinstituut SEO deed uitgebreid onderzoek naar het effect van de verschillende regelingen en komt met een helder advies. Minister Kamp kan het beste blijven inzetten op salderen.
Moment van de waarheid in 2017
Kamp heeft een tijd geleden al aangekondigd dat het kabinet in 2017 naar het huidige salderingsbeleid gaat kijken. Als de salderingsregeling wordt afgebouwd, zullen bezitters van zonnepanelen dat vanaf 2020 merken aan hun energierekening. SEO bekeek wat afbouwen zou betekenen voor de afgesproken energiedoelstellingen. En wat het effect is als het kabinet besluit om de salderingsregeling juist te verruimen.
Effect van afbouwen
In het energieakkoord is afgesproken dat Nederland 7 Terrawatt (TWh) uit zonne-energie haalt in 2023. SEO berekende dat de huidige salderingsregeling een prima basis biedt om dat te
Foto: Salderen of subsidie?
halen. Maar bouwt de overheid de regeling af, dan wordt dat een stuk lastiger. Veel potentiële opwekkers van zonne-energie houden de berichten nauwlettend in de gaten. En na de aankondiging dat duidelijkheid nog even uitblijft, zag SEO al een negatief effect op de verkoop van zonnepanelen. De salderingsregeling afbouwen raadt SEO daarom af.
Effect van verruimen
Overstimuleren van het opwekken van zonne-energie is niet de bedoeling. Maar SEO ziet wel winst in het verruimen van de salderingsregeling. Dat trekt Nederlanders die zonnepanelen overwegen eerder over de streep. Verruimt het kabinet de salderingsregeling, dan groeit het aandeel van zonne-energie door naar 15 TWh in 2030. Ten opzicht van 2023 is dat een extra groei van 8 TWh. Het totale aandeel uit zon- en windenergie groeit daarmee naar 37 TWh.
Subsidiëren of salderen?
Subsidie werkt minder goed dan een salderingsregeling. Subsidiepotten zijn vaak snel leeg en potentiële kopers van zonnepanelen vinden het aanvragen ingewikkeld. De salderingsregeling is structureel, duidelijk en betrouwbaar.
Waar staat SEO voor?
SEO Economisch Onderzoek is een onafhankelijk instituut dat toegepast economisch onderzoek doet in opdracht van het bedrijfsleven. Dit onderzoek is uitgevoerd in opdracht van Greenpeace Nederland en Nuon. SEO is gelieerd aan de Universiteit van Amsterdam.
Bron: SEO rapport